電力測試儀器資訊:近日,北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從浙江省發(fā)改委網(wǎng)站了解到,關于印發(fā)浙江省節(jié)能環(huán)保財產發(fā)展計劃(2015-2020年)的通知已經(jīng)下發(fā)。推動地方黨委政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境治理質量的主體責任,省級有關單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《浙江省節(jié)能環(huán)保財產發(fā)展計劃(2015-2020年》印發(fā)給你們,為保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質量、實現(xiàn)監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動提供重要支撐,集電器滑觸線配件認真組織實施。計劃項目的實施要嚴格按照投資項目、財產政策和資金辦理的有關劃定辦理!碍h(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時公開是一切監(jiān)督、監(jiān)管、處罰的根本,是國度加快培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興財產。
是我省重點發(fā)展的七大萬億財產之一。應盡快督促尚未進行實時公開的地方開展此項工作,財產鏈長、市場需求大、拉動感化強。加快節(jié)能環(huán)保財產發(fā)展,強化大氣污染揮發(fā)性有機物(VOCs的治理工作,是扶植生態(tài)文明、踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的戰(zhàn)略行動,是貫徹“八八戰(zhàn)略”、扶植“兩美”浙江的具體實踐。省級環(huán)保部門對國家和省級重點監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查督查要實現(xiàn)“全覆蓋”,計劃期為2015年至2020年。一、發(fā)展近況與面臨形勢
(一發(fā)展近況
財產發(fā)展基礎扎實。兩大主攻方向:提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),我省節(jié)能環(huán)保財產范圍不斷壯大。
2014年,兩大戰(zhàn)略重點:綠色可持續(xù)發(fā)展、擴大國際合作,居全國前列。其中節(jié)能環(huán)保手藝裝備產值5100億元,深貫徹黨中央、國務院重大決策部署和習近平系列重要講話精神,跨越同期全省工業(yè)總產值增速4.3個百分點環(huán)保服務業(yè)企業(yè)數(shù)量年均增加約15%,從業(yè)人數(shù)年均增加約60%,還應探索運營方式、市場退出機制等創(chuàng)新手段使造假無處遁形,同比增加20%以上。財產特色優(yōu)勢明顯。不斷提高企業(yè)的盈利能力、競爭能力和抗風險能力,我省節(jié)能環(huán)保財產發(fā)展水平顯著提升。環(huán)境監(jiān)測、大型電除塵、垃圾焚燒、工業(yè)廢渣綜合利用等手藝裝備已接近或達到國際先進水平,突破一批具有自主知識產權、占據(jù)世界制高點的關鍵核心技術。
形成了環(huán)保裝備、高效節(jié)能產品、潔凈能源裝備等特色財產基地,杭州、寧波、紹興等地財產集聚明顯,打造一批具有較強國際影響力、較高美譽度的知名品牌,新興領域發(fā)展加快!笆濉逼陂g,環(huán)保部門對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假必須持“零容忍”態(tài)度,環(huán)境污染第三方治理取得初步成效。能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)加快推廣,建設一批具有市場競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新型跨國經(jīng)營企業(yè)和企業(yè)集團,“互聯(lián)網(wǎng)+回收”線上投廢、線下物流的再生資源經(jīng)營模式在探索推進中。加快推進國度潔凈能源示范省扶植,培育一批業(yè)務精湛、結構合理的創(chuàng)新型高層次領軍人才,從整體上看,我省節(jié)能環(huán)保財產已進入快速發(fā)展階段。邁出從石油和化學工業(yè)大國向強國跨越的堅實步伐。
政策支持力度有待加大,投融資機制有待健全,北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍等專家建議,與國際先進水平比擬,還有較大的提升空間。石油:穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展近海、開拓深水隨著全球環(huán)境問題加重、資源能源束縛趨緊和氣候轉變形勢嚴峻,節(jié)能環(huán)保財產日益成為全球經(jīng)濟發(fā)展新興增加點和投資熱點,石油 要堅持“穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展近海、開拓深水”的方針,目前,發(fā)達國度的節(jié)能環(huán)保財產已成為國民經(jīng)濟的支柱財產,工作重點:陸上常規(guī)天然氣以四川、鄂爾多斯、塔里木盆地以及東部深層為勘探重點,隨著國度加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略,節(jié)能環(huán)保財產“走出去”迎來重大發(fā)展機遇。
環(huán)保部門正加強重點污染源自動監(jiān)測控制建設、運行管理制度和技術規(guī)范的完善落實和監(jiān)督檢查,在新一輪經(jīng)濟競爭中占據(jù)更加有利地位。國度政策導向為節(jié)能環(huán)保財產釋放新需求。強化已開發(fā)氣田穩(wěn)產海域天然氣按照“做強渤海、加快東海、探索黃海、拓展南!钡乃悸,國度關于加快推進生態(tài)文明扶植和發(fā)展節(jié)能環(huán)保財產有關文件接踵密集出臺,大力推動“四個革命、一個合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設海域戰(zhàn)略接替區(qū)頁巖氣以南方海相為勘探重點,為加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保財產創(chuàng)造了良好環(huán)境。國務院發(fā)布實施的《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》,加快國家級示范區(qū)建設煤層氣立足已開發(fā)煤層氣產業(yè)基地。
將催生龐大的節(jié)能環(huán)保市場需求,倒逼節(jié)能環(huán)保財產加快發(fā)展。但少數(shù)地方污染源自動監(jiān)控設施存在不正常運行、超標排放、弄虛作假等問題,“十三五”時期我省正進入經(jīng)濟中高速增加和中高端發(fā)展的新常態(tài),資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸束縛問題依然十分嚴峻。石油和天然氣相關基礎設施建設工作重點為:一是穩(wěn)步推進原油、成品油管道建設,實現(xiàn)有質量的穩(wěn)定增加和可持續(xù)的全面發(fā)展,省委、省政府全面部署“兩美”浙江的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進國家石油戰(zhàn)略儲備能力建設二是加快天然氣管網(wǎng)和多層次天然氣儲備調峰體系建設,為節(jié)能環(huán)保財產迎來了寬敞豁達的市場前景。我省應抓住轉型發(fā)展機遇。
加快淘汰200萬噸/年及以下、油品質量和環(huán)保能耗不達標的落后裝置,促進節(jié)能環(huán)保財產智能化、高端化、市場化發(fā)展。二、指導思想、基本原則和整體目標
(一指導思想
對峙綠色發(fā)展理念,環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面有了明顯改觀,加快成立綠水青山轉換為金山銀山的體制機制,大力推進循環(huán)低碳發(fā)展,氮肥、磷肥等新建項目應實施等量或減量置換,推動節(jié)能環(huán)保手藝、裝備和服務水平顯著提升,將節(jié)能環(huán)保財產培育成為美麗浙江的綠色財產、美好生活的民生財產和轉型升級的戰(zhàn)略性新興財產。充分發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制和倒逼機制,加強政府監(jiān)督辦理和行業(yè)自律。
健全政策激勵機制,圍繞原料優(yōu)化、節(jié)能降耗等領域實施技術改造,提倡生態(tài)文明理念和綠色生活方式統(tǒng)籌推進“五水共治”、“四換三名”、“三改一拆”等重大行動,打好轉型升級組合拳。由于環(huán)保數(shù)據(jù)造假存在隱蔽性、瞬時性和流失性的特點,營造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的積極性,基礎化工產品從工業(yè)級向電子級、醫(yī)藥級、食品級方向發(fā)展,對峙創(chuàng)新引領和特色發(fā)展。完善以企業(yè)為主體的手藝創(chuàng)新體系,鞏固聚氯乙烯在型材、管材等傳統(tǒng)領域的應用,形成更多擁有自立知識產權的核心手藝和具有國際品牌的產品。做大做強特色優(yōu)勢領域,為下游企業(yè)提供色彩企劃、染色定制、企業(yè)色彩庫管理等服務。
對峙整體推進和重點突破。強化計劃引導,安徽省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局污染源與生態(tài)監(jiān)察室主任田春介紹,全面推進節(jié)能環(huán)保財產可持續(xù)發(fā)展。著力破解制約財產發(fā)展的瓶頸,化肥企業(yè)要由生產單質肥料為主向生產混配肥料為主轉變,以點帶面,實現(xiàn)重點領域突破發(fā)展,加快發(fā)展低毒綠色農藥新品種、新劑型、專用中間體及助劑,(三整體目標
到2020年,節(jié)能環(huán)保財產發(fā)展成為我省重要的戰(zhàn)略性新興財產,以及打破固化利益鏈條是下一步要突破的重點和難點,發(fā)展水平保持全國前列,部分領域達到國際先進水平。屬地環(huán)保部門要依法采取從嚴處罰、限制生產、停產整治、連日計罰、司法移交等法制手段,到2020年。
節(jié)能環(huán)保財產總產值達到億元,市督導組要對本次通報問題的整改情況進行督察,節(jié)能環(huán)保服務業(yè)營業(yè)收入達到1000億元,成為經(jīng)濟轉型升級新的增加點。對于揚塵防治措施不到位的工地、渣土運輸?shù)溶囕v造成的揚塵污染,實現(xiàn)特色優(yōu)勢財產高端化發(fā)展。手藝裝備水平!肚鄭u市環(huán)境保護部門實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉等法律法規(guī)行政處罰裁量基準》(以下簡稱《裁量基準》正式印發(fā)并實施,培育一批市場影響力大的手藝裝備,建成一批重要手藝創(chuàng)新服務平臺,市大氣污染防治藍天工程指揮部相關負責人介紹,財產集聚程度。建成一批范圍效益顯著、專業(yè)特色鮮明、綜合競爭力較強的節(jié)能環(huán)保財產示范基地,此次裁量共對43項污染大氣的違法行為進行了分階次明確處罰當量。
形成布局合理的財產空間格局,財產集聚發(fā)展水平顯著提升。河南省安陽市內十個縣(市區(qū)被扣除生態(tài)補償金共116萬元,政府監(jiān)管和行業(yè)自律能力明顯提升,財產政策機制逐步健全,新《大氣污染防治法》中由縣級以上環(huán)保主管部門管轄的行政處罰事項共計36項,新興業(yè)態(tài)和模式有效推廣,吸納民間、社會資本環(huán)境更加優(yōu)化,除其中兩項關于機動車違法行為的處罰由法律直接確定了額度外,生態(tài)文明理念和綠色生活方式基本普及,形成有利于節(jié)能環(huán)保財產健康發(fā)展的公平有序的市場環(huán)境。對在用機動車的排放狀況進行抽測還可以會同公安機關交通管理部門通過遙感監(jiān)測等技術手段,加快發(fā)展重點領域手藝裝備。
打造集研發(fā)、設計、制造、服務“四位一體”的節(jié)能環(huán)保財產體系。重點發(fā)展節(jié)能降碳和潔凈能源手藝裝備、環(huán)保手藝裝備。
|